Bad Salzungen, dit district in Thüringen, ligt eigenlijk overal in het Oosten van Duitsland. In 1988 lag het in Duitsland op ieders lippen, toen de reportage Der Erste verscheen. Landolf Scherzer had na lang aandringen de toestemming losgepeuterd om de eerste partijsecretaris van Bad Salzungen gedurende vier weken tijdens zijn werk te vergezellen. Daaruit groeide een sensationele kijk van binnenuit op het partijapparaat van de DDR en van de grote problemen waarmee het geconfronteerd werd. Scherzer beschreef tot in de details de dagelijkse Sisyfusarbeid van een leidinggevende communistische idealist. Hans-Dieter Fritschler werkte zich te pletter. De resultaten waren er niet naar. Vijf jaar later, de Muur is intussen gevallen, volgt Landolf Scherzer opnieuw een politicus uit Bad Salzungen als zijn schaduw: Baldus, een voormalig officier, een CDU-man. Hij heeft het geschopt tot Landrat, de nieuwe bestuurder van het district, de tweede na de Wende. De welsprekende en integere Landrat krijgt dagelijks een lawine van problemen over zich: bedrijfssluitingen, werkloosheid, speculanten die snel geld willen verdienen, milieuvervuiling, politiek geklungel en schijndemocratische manoeuvres... Opnieuw schreef Scherzer een reportage over een spannend spectrum van lotgevallen, opdrachten en catastrofes.